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科研管理

宁夏师范学院科研项目管理办法(试行)

2012年06月08日 14:52  点击:[]

 

第一章  总    则

第一条  为了促进我校科学研究和科技创新工作,提高学术水平和教学质量,促进学科建设、教学改革、人才培养和科技创新,更好的为地方经济建设和社会发展服务,使科研项目申请、评审、审批和管理工作的科学化、规范化,依据有关法律法规,结合我校实际情况,特制定本办法。

第二条 本办法规定各类项目在学校内部的管理措施,如规定内容在各类项目申报指南或项目管理办法中有明确要求的,则依据相应的管理办法执行,相应管理办法中没有做明确规定的,依据本办法执行。

第三条 本办法适用于我校在职教学、科研人员所承担的各级各类科研项目(以项目经费进入宁夏师范学院财务帐为依据),包括国家级项目,部委项目、自治区级项目、厅(局)级项目、校级项目、横向合作项目等。

第四条 本办法所适用的各类项目按计划形式、合同形式和委托方式的特点分为纵向科研项目、校内科研项目和横向科研项目:

(一)纵向项目

1. 国家级项目:科技部各类项目、国家自然科学基金、国家哲学社会科学基金、国家教育科学规划项目等科研项目。

2. 省、部级项目:教育部、国务院各部委基金项目等科研项目、自治区科技厅自然科学基金项目、自治区哲学社会科学规划项目等科研项目。

3. 厅、局级项目:自治区教育厅、自治区环保局、自治区卫生厅及其它委、办、厅等的科研项目。

(二) 校内项目

     校内项目:专指宁夏师范学院科研基金项目。(宁夏师范学院科学研究项目分为自然科学基金项目、社会科学基金项目和科技开发与应用研究基金项目三类)。

(三)横向项目

1. 合作项目:专利许可实施项目,国际合作项目,国内校际间合作项目,参与兄弟单位合作取得的项目。

2. 企事业单位委托项目。

3. 各类技术开发、服务、咨询项目。

第二章  申报与立项

第五条 科研项目的申报、评审和立项程序:①申请者首先必须对课题的有关情况(研究目的、意义、国内外研究概况),进行深入的调查了解,研究内容要新颖、先进、有创意;研究方案应切实可行;课题要突出学术效益、社会效益和经济效益。②领取申报表格填写打印,按需要进行检索查新,如有必要可召开项目论证会或项目评审会。③申报表格交院(系)主管科研工作的负责人审定,填写推荐意见后报科研处。必要时也可聘请校外有关专家主持评审。④科研处将各单位申报项目汇总整理,提交校学术委员会讨论审定。校学术委员会对于申报上级项目的科研课题,提出推荐意见;对于申报校级项目的,确定资助金额。

第六条 项目申请者必须符合项目下达单位的资助范围和条件。原则上凡我校从事教学、科研、技术、实验和管理工作的人员均可通过所在单位提出申请,但下列人员不得申请:

1、承担同类项目尚未结题者;

2、离岗(进修、出国)或准备离岗时间超过六个月以上的人员。

3、有学术不端行为且造成严重社会影响的人员。

第七条 各类项目校内评审的步骤为:

1、由科研处进行书面审查;

2、由学术委员会各专家评审组网上匿名推荐;

3、全体学术委员会会议评审。科研处制定项目评审的评分标准,按照客观、公平、公正的原则进行评审。项目申报者在评审时应予回避。评审结果及时通知申报者。

第八条 承担横向科研项目,必须事先征求学校主管部门同意,方可签订合同书或协议书。该协议书或合同书须交科研处立项备案。各单位和个人不得私自以学校名义签订合同,违者承担相关法律责任。

第九条 各类课题按规定程序申请,申报纵向应用研究、开发研究课题,原则上应有企业为协作(合作)单位共同申报。

第十条 校级以上各类项目的申报时间,科研处将及时通知各有关单位,项目申请者必须在规定时间内上报,逾期不予受理。校级科学基金资助项目的申报办法及资助领域,按《宁夏师范学院科研基金管理办法》执行。

第三章  中期管理

第十一条 科研项目立项后,必须根据项目下达单位的通知中规定的年限和资助经费,签订项目计划任务书(或项目执行计划,横向课题为项目执行合同,以下统称为任务书)。任务书中必须明确项目组及子课题组各阶段起止时间,阶段性成果,总的经费使用计划和各阶段经费使用计划。与项目下达单位签署的任务书须交科研处备案,项目下达单位不要求填写任务书的,项目负责人必须与科研处签署《宁夏师范学院科研项目计划任务书》。

第十二条 重大项目必须召开项目开题报告会,由项目负责人介绍项目情况和任务书的编写,科研处组织3-5位专家对任务书的可行性进行评议,经开题报告评议通过的任务书其内容不得更改。

第十三条 任务书由项目负责人所在单位和科研处审核盖章后,作为经费启用和项目检查的依据。项目负责人和项目组成人员必须严格履行。项目负责人负责项目的自我管理,并对项目的完成时间和质量承担责任,项目负责人所在单位负责对本单位受资助项目的日常管理和监督,并承担和履行信誉担保责任。

第十四条 科研人员在研究过程中,要保持科学的态度,严谨的作风,高质量地完成科研任务。特殊专业的科研项目必须执行有关的技术安全法规,确保科研工作中的人身财产安全。

第十五条  为保证科研计划的严肃性,项目的研究内容不得随意改变,如因特殊情况拟变更内容的,项目主持人应提出书面报告,经所在单位审查并签署意见后报科研处,由科研处报项目下达部门审批。未经批准而变更研究内容的,按未完成处理。

第十六条  项目主持人一般不得随意更换。因特殊情况(如出国、病休、调动等)离开该项目研究工作半年以上者,须在科研处备案。如时间过长或有其他原因需更换项目主持人的,须经所在单位同意,并以书面形式报告科研处,再由科研处报项目下达部门审批。如无合适人选更换则按中止项目办理,并按规定追回剩余经费。

第十七条  根据任务书规定的阶段性研究工作结束后,项目主持人按项目下达单位的要求填写《项目进展报告》报送所在单位,所在单位在检查考核基础上,对《项目进展报告》实事求是地签署意见,并在规定的时间内报科研处审核。

第十八条 科研处每学期召开科研项目工作会,对研究阶段到期的项目进行中期检查,依据任务书规定,经检查能按期保质保量完成阶段性成果的,科研处可报支相应的科研经费。

第十九条  对于一些影响较大的国家科技攻关项目、高技术项目、国家重点项目、国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目及其他重大项目,学校进行重点管理,以确保任务完成。

第二十条 项目获得立项批复,第一期经费到校后,由学校科研处予以登记立项。所有新立项目,均由学校科研处统一编号,建立档案并将课题编号、经费来源、经费数量和经费负责人等信息统一以书面形式报学校财务处拨款,计入科研处经费账本。只有在学校科研处登记立项的科研项目,方能计算科研工作量。

第四章 经费管理

第二十一条 科研经费:主要指科研项目下达单位(国家基金委及有关部门、自治区社科规划办、自治区科技厅、企事业单位和地方政府部门、学校等)的科研项目所拨的经费及开展科技服务获得的经费。

第二十二条 科研经费的使用和审批

1.科研经费的使用范围:

(1)必要的仪器设备费、实验材料费。

(2)购置、复印科研所需的图书资料的费用。

(3)必要的调研或参加有关学术活动的差费。

(4)支付项目研究必需的测试、上机、加工、设计、誊写、劳务等费用。

(5)邀请校外学者来校进行科研、学术活动的报酬与费用。

(6)成果鉴定、评审、报奖、申请专利、参加技术市场活动等各种开支。

(7)其他符合科研经费管理制度规定的有关费用。

经费必须严格按照项目批准后的预算使用。上述经费使用范围的规定如与所承担项目的经费管理规定相悖时,依所承担项目的管理规定为准。

2.科研经费的管理和审批

(1)各级各类科研项目必须经科研处立项,列入校科研计划,科研经费汇入校财务处,违反规定者不能申报国家、省、部及学校基金课题,不能享受我校科研奖励。

(2)科研经费的管理统一由科研处和财务处负责,按题立户,专款专用,不得挪作它用。

(3)科研经费报销由项目负责人签字,经科研处分管领导审批后,履行报销手续。

(4)凡用科研项目经费购置仪器设备者,须事先向科研处提出申请,经科研处会同有关院、系、处论证,报学校主管院长批准后,方可购置。仪器设备购回后必须由所在院系组织验收,审核填写验收单后,方可履行报销手续。所购仪器设备产权归学校所有,项目结束要如数上交学校统一调配使用,但可以优先给该课题组成员使用。

第二十三条  科研项目经费按规定的比例提取用于科研管理费,如无明确规定则按经费总额的5%提取。科研管理费主要用于申报项目时的有关开支、项目组织实施中开展评审与验收等管理活动的费用及科研机动费等。

第二十四条 为资助和奖励已立项科研项目更加深入地开展科研工作,培育更高一级科研项目的选题,凡申请到正式立项的各类项目(不含宁夏师范学院科研基金项目),学校将给予配套科研经费。其中市(厅)级课题按比1:0.3配套;省(部)级课题按1:0.6配套;国家级课题按1:1配套。

第二十五条 学校配套的经费作为奖励经费和后续项目资助经费。奖励经费占配套经费的20%,纳入原项目经费统一管理,作为对已立项项目的奖励和补充,待项目结题后,项目主持人持结题文件和相关的材料,经科研处审批即可报支。项目结题等次为优秀的,项目组有资格申请配套经费中的后续项目资助,后续项目资助经费占配套经费的80%。原项目结题后,项目组填写并提交“宁夏师范学院配套经费资助项目申请书”,经学校学术委员会论证通过后,即给予立项。配套经费所资助的后续项目必须是与原项目研究耦合度紧密的相关研究,其研究成果数量和质量不得低于原项目,后续项目完成后,其学术成果经校学术委员会审议并投票通过,方可办理报销手续。

第二十六条  如期完成的横向科研项目,提取结余经费的10%作为科研管理奖后,如学校组织承接的项目,提取40%作为校、院 (系)科研发展基金(校、系各20%),提取50%作为课题组的完成奖和劳务津贴。如课题组承接的项目,提取结余经费20%作为校、院(系)发展基金(校、院(系)各10%),提取70%作为课题组完成奖和劳务津贴。

第二十七条 科研项目经费一般不允许借支。经费的报支的依据为科研处和项目支持人签订的任务书,经科研工作会议中期检查合格的可依据任务书所列金额报支各研究阶段的科研经费。项目研究结束后,项目主持人凭项目下达单位的结题文件报支剩余的科研经费,最后结题报支的经费不得少于总经费的40%。

第二十八条  科研经费的检查

1.科研经费使用的动态情况由各申报单位和财务处掌握,并负责向拨款部门提供使用情况的报表。

2.对科研经费使用情况的检查列为各单位每年年度科研工作总结的一项重要内容,要认真核算,防止超支使用。

3.分年度拨款项目,在年度检查时由项目负责人按计划向科研处报送阶段性研究成果或书面汇报进展情况,并提交经费使用报表。学校根据其实施情况拨下一年度经费指标,凡不向科研处报送阶段性研究成果或书面汇报进展情况、经费使用报告表即停止拨款。

4.各单位应严格财经纪律,按期检查经费使用情况,并接受财务处的监督。凡以不当手段、藏匿科研经费、逃避学校管理的,一经查实,追缴经费,在三年内取消其科研项目的申报权。并追究其当事人及单位负责人的责任。

5.为便于财务处年终结算、报表,科研经费每年12月25日-31日暂停报销。

第五章 结题与奖惩

第二十九条  项目结题程序、方式要严格按照项目下达单位的要求完成,因故需要延长时间的,项目主持人应在结题期限前三个月向上级主管部门提交科研项目延期申请报告,经所在单位、科研处签署意见和项目下达单位批准后方可延期。

第三十条  科研项目完成后,项目负责人根据项目下达单位要求或合同要求认真撰写结题报告,包括研究工作总结、研究成果目录,经单位审查并签署意见后报科研处。在科研处对结题申请审查后,项目组要按照项目下达部门的管理规定办理结题手续,同时办理项目经费结算手续。项目下达单位不进行结题验收的,科研处要组织项目结题论证会。不按规定办理结题者,两年内不受理其新的立项申请。

第三十一条  应用性科研项目,除按照以上要求结题外,项目主持人还有进一步应用、推广、直至产生社会和经济效益的责任和义务,凡积极参与科研成果应用推广工作并取得效益的专、兼职科研工作者,将予以奖励。

第三十二条 根据科研档案管理要求,项目结束后项目组必须及时向科研处提交完整的技术档案资料。技术档案的内容包括:项目申请书,技术合同,技术方案论证,可行性分析报告,执行计划,原始实验记录和工作记录,年度进展报告和总结报告,验收报告,论文、技术文件、图纸资料、专利证书及技术鉴定证书等。

第三十三条 因故须中止的科研项目,应按项目主管部门有关规定办理手续,对不执行项目研究计划,或无正当理由拖延项目完成期限的给予经济处罚,从做出处罚决定之日起两年内不得申报各级项目。对因主观原因或失职而造成严重损失和损害学校信誉者,学校将追究责任,严肃处理。

第三十四条 科研项目的研究成果(论文、论著、技术文件、研究报告等)在出版、发表时均应标注相应科研下达单位资助。项目完成后所取得的任何成果(新技术、新配方、新工艺等),所属权按照立项合同执行。对应用研究技术成果,项目组成员应大力推广,促使成果尽快转化为生产力。成果转化的收益按照立项合同执行。

第三十五条  项目负责人在项目实施中存在剽窃、抄袭等学术不端行为的,经核实后,按照《宁夏师范学院学术道德规范和学术不端行为》进行处罚,学术委员会将追回已使用经费并予以通报批评,项目负责人2年内不得申请各级各类的科研项目,此外还将减少项目负责人所在单位下年度资助项目数。

第三十六条 校内项目验收未被通过的,允许课题组在一年内对成果进行完善,并在规定期限内重新申请验收,验收仍不合格者,按项目未完成处理,并视情况要求退还部分或全部研究经费,项目负责人2年内不得申请各级各类科研项目。因项目负责人所在单位未能按项目要求提供必要的研究条件,致使项目验收不合格或未按期完成的,将减少项目负责人所在单位下年度资助项目数。延期完成的资助项目不再计算该项目的科研工作量。

第三十七条 项目负责人如严重违反本办法有关规定,或严重违背科研道德,经核实后,学术委员会将追回已使用经费并予以通报批评,此外还将减少项目负责人所在单位下年度资助项目数。

第六章  附则

第三十八条 本办法由科研处负责解释。

第三十九条 本办法自公布之日起执行。

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